市农机发〔2020〕40号
各县（区）农机中心：
根据农机购置补贴政策实施有关文件精神和省农业农村厅要求，为及时处置政策实施中的异常情况，有效防范风险，保障资金安全，市农机中心研究制定了《白银市农机购置补贴政策实施异常情形报告制度》，现予以印发，请各县区农机部门遵照执行。
附件：《白银市农机购置补贴政策实施异常情形报告制度》
白银市农业机械化服务中心
2020年12月15日
白银市农机购置补贴政策实施异常情形报告制度
第一条 为及时处理政策实施过程中发生的异常情形，严厉打击农机购置补贴工作中的违规行为，规范、高效、廉洁实施农机购置补贴政策，确保国家强农惠农富农资金的安全，结合我市实际制定本制度。
第二条 本制度适用于农机购置补贴政策在机具投档、申报补贴、机具核验和违规处理等关键环节实施过程中发生或发现的异常情形。
第三条 规定环节出现如下情形之一的，县区农机部门应当立即进行调查核实，并报告异常情形。
（一）已列入全国或全省农机购置补贴黑名单数据库的生产企业、法定代表人、主要从业人员及机具，参与白银市农机购置补贴政策实施的；
（二）国家产品质量监督抽查或市场质量监督检查中不合格的机具，参与白银市农机购置补贴政策实施的；
（三）不在我省补贴范围内、没有补贴资质，或补贴额度明显超过机具价格预警比例的机具，参与白银市农机购置补贴政策实施的；
（四）在农机购置补贴辅助管理系统、农机购置补贴产品自主投档平台中上传不实信息；
（五）农机生产企业有违反供货、销售和服务承诺行为的；
（六）农机生产企业违反农机产品“三包”规定的；
（七）农机生产企业销售的补贴产品与投档产品信息不一致的；
（八）发票价格与农户实际支付金额不一致的；
（九）区域适应性差的补贴机具；短期内出现大批量的补贴机具；补贴产品实际补贴比例明显偏高的;
（十）其他可能影响补贴政策规范实施的异常情形。
第四条 县（区）农机部门发现异常情况线索或接到投诉举报告后，应及时组织人员调查核实，并报市农机化服务中心备案。如涉及到全局性、系统性风险问题，县（区）农机部门应先向省农业农村厅书面申请采取暂停补贴等措施。
第五条 各县（区）农机部门要高度重视异常情况报告工作，拓宽异常情况收集渠道，强化补贴工作人员的廉政教育和业务培训，提升政策实施和风险防控能力。
第六条 各县（区）要增强突发异常情况的处置能力，关注关键环节的异常情况，善于发现可能引起不良影响的隐患和苗头，全面梳理查找风险点，有针对性地制定防控措施。
第七条 对于出现的异常情况应及时妥善处理，加强异常情形报告的主动性和时效性，确保补贴政策平稳有序实施。要进一步强化责任意识，明确职责分工，建立异常情况线索调查、认定、处理、报告工作程序，确保农机购置补贴政策实施中出现的异常情形能得到及时报告。
第八条 本制度自发布之日起施行。