2023年中央和省级农机购置与应用补贴资金调度情况的通报

 市农机发〔2023〕31号

 

白银市农业机械化服务中心

关于2023年中央和省级农机购置与应用补贴资金调度情况的通报

 

各县区农机中心：

近日，市农机中心对省厅下达的2023年中央和省级农机购置与应用补贴资金进展及落实情况进行了调度。现将项目进展及资金支付进度通报如下。

一、中央财政农机购置与应用补贴资金支付进度

   （一）资金下达情况。2023年，省农业农村厅安排我市中央财政农机购置补贴资金4305万元（其中第一批中央财政农机购置补贴资金2530万元,第二批中央资金1775万元），其中：会宁县1180万元，靖远县1250万元，景泰县1527万元，白银区95万元，平川区253万元。

（二）资金录入情况。截止2023年7月底，我市完成补贴系统申请登记中央财政资金5044.204万元，超录资金739.204万元，登记各类农业机械8589台（套）。其中会宁县录入资金1450.271万元，超录资金270.271万元，录入机具3217台；靖远县录入资金1463万元，超录资金213万元，录入机具3203台；景泰县录入资金1784万元，超录资金257万元，录入机具1651台；白银区录入资金48.184万元，录入机具54台；平川区录入资金298.119万元，超录资金45.119万元，录入机具464台。

（三）机具核查情况。全市已完成机具核查4542台，占录入机具数量的52.88%。其中会宁县完成机具核查2514台，占应核机具的78.14%；靖远县完成机具核查750台，占应核机具的23.41%；景泰县完成机具核查1008台，占应核机具的61.05%，白银区核查机具52台，占应核机具的96.29%，平川区核查机具218台，占应核机具的46.98%。

（四）资金兑付情况。截止目前，县区农机部门提交财政兑付的资金1590.987万元，占年度应兑付的36.95%。其中会宁县提交财政兑付资金631.987万元，占年度应兑付资金的53.55%；景泰县提交财政兑付资金959万元，占年度应兑付资金的62.8%。其他县区没有提交财政兑付资金。总体上看，目前全市没有中央财政农机购置与应用补贴资金打入购机农户“一卡通”帐户，兑付率为0。

二、省级财政农机购置与应用补贴资金支付进度

（一）大豆玉米带状复合种植机具保障

会宁县：农业生产经营服务组织购置大豆玉米带状复合种植专用机具、分控式植保机、大豆收获机、2行玉米收获机、大豆割晒机、北斗导航辅助驾驶系统等8台套以上。建立100亩以上全程机械化试验示范样板田1个。举办现场演示和技术操作培训活动1次，培训技术人员100人次。项目预算资金40万元，提交财政支付数0万元，兑付资金0万元。

靖远县：参与项目实施的农业生产经营主体已购置铺膜播种机12台，安装导航辅助驾驶系统9台，完成大豆玉米播种任务。目前还有2台玉米收割机在购置过程中。项目预算资金20万元，提交财政支付数0万元，兑付资金0万元。

景泰县：生产经营主体完成专用播种机、分控式植保机、大豆收获机等机具购置7台套以上。建立100亩以上全程机械化试验示范样板田1个，在播种、植保环节举办现场演示和技术操作培训活动1次，培训各类技术人员50人，媒体宣传报道1次。项目预算资金20万元，提交财政支付数0万元，兑付资金0万元。

平川区：参与项目实施的经营主体完成机具购置，其中大豆玉米带状复合种植专用播种机13台、分控式植保机1台、2 行玉米收获机1台、北斗导航辅助驾驶系统16台；建立百亩以上的全程机械化试验示范样板田1处。项目预算资金20万元，提交财政支付数0万元，兑付资金0万元。

（二）会宁县粮食产地烘干中心建设补贴试点项目。依托会宁县文兵农机专业合作社工建成150吨小麦玉米粮食产地烘干中心1个，目前已完成粮食储备库、磅秤房、晾晒场硬化等基础设施建设，购置粮食烘干机、磅秤等粮食烘干加工生产线设施设备2台（套），进行试运转，在县融媒体宣传报道1次。项目预算资金50万元，提交财政支付数0万元，兑付资金0万元。

（三）会宁县丘陵山区粮食作物薄弱农机装备累加补贴与示范。生产经营主体完成购置补贴推广粮食作物薄弱环节农机装备15台套以上，待县级审核、公示。在生产关键环节举办机械化现场演示观摩活动1次、新闻媒体宣传1次。新增农机作业能力1000亩以上。项目预算资金40万元，提交财政支付数0万元，兑付资金0万元。

（四）会宁县农机安全监管抓点示范。召开全县乡镇分管领导和业务人员、农机监理人员等70人参加的2023年度农机检审验、农机安全生产月暨农机安全隐患排查会议，开展农机安全法律法规、农机安全隐患排查预防、农机应急管理等知识培训。结合2023年白银市农机事故应急演练、白银市农机“监理四员”提升培训和2023年白银市拖拉机操作职工职业技能竞赛活动的举办，大力宣传农机安全生产监管，提升农机安全监理人员监理水平。完成报户拖拉机联合收割机385台，驾驶人考证321人，完成拖拉机联合收割机检验10333台，驾驶人审验1047人，享受补贴的机具挂牌率100%，发放各类宣传材料1万多份。 项目预算资金10万元，提交财政支付数0万元，兑付资金0万元。

（五）靖远县大豆玉米带状复合种植分防分控喷杆喷雾机研制与示范。研制大豆玉米带状复合种植分防分控喷杆喷雾机样机4台进行试验示范；完成试验示范1000亩；开展操作实用技术培训，举办现场演示会和培训班各1次，培训人员30人次。项目预算资金40万元，提交财政支付数0万元，兑付资金0万元。

三、存在的主要问题和原因

一是没有做到应录未录。农户购置的部分畜牧养殖机具、畜禽粪污处理机具、农作物秸秆加工机具、防汛抗旱机具以及省上调整了最后录入时间截止期限的国三产品存在没有应录尽录的现象。有的县区还没有完成当年中央财政农机购置与应用补贴系统资金登记录入任务。

二是机具核查进度较慢。农户通过手机APP填报的购机申请审核速度慢，各县区机具核查进度慢，公示滞后，不能在规定的期限内及时完成提交财政待结算工作流程。

三是财政兑付较慢。不能及时向财政部门提供分批次结算资料，延迟了财政兑付进度，各县区中央财政农机购置与应用补贴资金兑付全部为0 。有的县区还没有完成省级财政项目实施主体的确定和累加补贴对象。

问题产生的根源归结起来主要有以下几点。一是思想认识不到位。有的县区和项目单位政治站位不高，思想认识不够，不能正确面对目前暂时存在的困难，不能发挥和调动现有工作人员的积极性，工作推动不力。二是与财政部门衔接不够。项目实施过程中，不能及时向分管领导汇报，不能及时与财政部门沟通衔接，导致资金兑付较慢。三是政策宣传不到位。部分项目承担单位对政策宣传不到位，不能及时确定累加补贴主体，项目实施进度缓慢。

四、下一步工作要求

（一）提高思想认识。各县区各项目承担单位要把开展“三抓三促”行动的效果真正落实在为广大农户和农机生产经营主体服务的具体行动上来，想群众之所想，急群众之所急，切实转变工作作风，提高办事效率，提升服务水平，有效推动重点工作和惠农政策的落实。

（二）加快工作进度。各县区要进一步加大中央财政农机购置与应用补贴资金落实进度，加快机具核查核验与公示节奏，按照工作流程，及时完成属于农机部门的工作内容后，将所有经过审查核验且公示无异议的购机申请推送到待结算状态，等待财政部门支付。

    （三）加强沟通协调。各县区农机部门要积极主动向行政主管部门汇报，取得上级部门和领导的大力支持。要与县区财政部门加强配合，及时做好沟通衔接，争取中央及省级财政农机购置与应用补贴资金在9月底前及时足额兑付。

 

 

白银市农业机械化服务中心

2023年8月2日

 

 白银市农业机械化服务中心办公室       2023年8月2日印发