白银市农业机械化服务中心
关于认真总结2023年度中央财政农机购置与应用补贴工作的通知
各县区农机中心:
2023年度全市中央财政农机购置与应用补贴项目实施的各项任务已圆满完成。值此年头年尾交接之际,对当年的重点工作进行全面总结也是一项重要任务。为了做实做细2023年度中央财政农机购置与应用补贴政策落实情况的总结工作,现就有关事宜通知如下。
一、全面整理相关资料
各县区要本着对工作高度负责的精神,全面整理归档2023年度农机购置与应用补贴工作全部档案资料。除了下达资金通知等正式存档文件外,还要对补贴政策实施和资金落实的所有相关资料进行收集归类存档。要善于保管各类资料,包括省市督查通报、资金结算进度等各类调度报表、机具核查登记表、财政结算凭据、补贴实施方案、会议记录、群众来信来访接待记录、电话咨询投诉记录等。
二、精准核实各类数据
一是资金落实情况,包括下达资金数量、11月底之前(或年底前)结算额度、剩余资金数量及实际兑付和结转情况。二是补贴机具数量,主要包括补贴管理系统中各大类型机具分别录入和享受补贴数量,特别是对有关乡村振兴和特色产业发展的机具、畜禽粪污处理及环保机具、高端智能农机装备进行重点统计。三是当年农机报废更新的有关数据,主要包括报废机具和更新机具台数、使用资金额度和占比份额等情况。四是核实受益农户与机具使用效益情况,主要包括受理申请份数、审核通过的份数、手机APP申请数量及比重、受益的农户和合作组织数量、带动投入以及机具使用效益等情况。五是核实补贴管理系统与农机监理系统中录入的当年注册登记的拖拉机联合收割机等纳入牌证管理的机具数据是否一致,核实“两个100%”任务是否全面完成,力求做到数据真实可靠。
三、认真总结梳理
农机购置与应用补贴政策的落实是农机部门每年必须要有始有终保质保量完成的一项重点工作任务,各县区一定要高度重视惠民政策的落实、工作总结和效绩自评工作。一是及时总结农机购置与应用补贴工作。要对今年政策落实、组织实施的情况、对主导产业和特色产业推进情况、对农机社会化服务体系促进情况、农机装备更新与作业水平提升等情况进行认真归纳详细梳理,全面总结,特别是对本县区惠农政策实施中工作方法的创新与亮点、先进经验与典型作法进行梳理,对存在的困难问题和建设性意见建设进行整理,写出高质量的工作总结。二是及时进行绩效自评。农机购置与应用补贴政策延伸绩效管理是省、市农业农村行政主管部门和各级财政部门检查验收当年农机购置与应用补贴政策落实情况的重要依据。各县区必须本着实事求是的原则,按照省农业农村厅年初下达资金时安排的绩效考核目标,在全面开展自查回顾总结的基础上,客观公正地对当年农机购置与应用补贴政策延伸绩效进行自我评价,客观如实填写《绩效目标运行监控表》并及时向市农机中心监管科报送自评报告、自评打分表(WORD文档电子版和PDF扫描件)。三是做好工作总结和有关信息报送。最近市委第五巡察组在巡察市农机中心期间,发现有的县区不能及时报送各类工作总结和重要农时季节迟报有关报表及信息等问题。本着即知即改的工作态度,请各县区克服人手缺乏、事务繁忙等困难,合理调派现有人员,着力做好协同配合,按时上报市上要求的各类总结和其它材料。
四、注重信息发布
农机购置与应用补贴是中央财政安排农业生产发展资金中的一项重要内容。农业生产发展资金实行全过程预算绩效管理,各级财政、农业农村部门按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》(财农〔2019〕48号)等有关制度规定,设定资金绩效目标、开展绩效目标执行情况监控和绩效评价等工作,绩效评价结果作为农业生产发展资金分配的重要依据。各县区在日常管理中,一定要加强与农业农村行政主管部门财务科室的联系和沟通,及时通过农业农村部转移支付管理平台更新农机购置与应用补贴资金使用结算有关信息数据。省农业农村厅定期从转移支付管理平台调度资金使用进度并直接通报。二是做好甘肃省农机购置补贴信息公开专栏维护。各县区农机部门要重视甘肃省农机购置与应用补贴信息公开专栏的维护和信息更新工作。年初项目下达后及时发布资金公告,提高广大群众对政策的知晓度。项目实施过程中及时发布享受补贴政策的农户信息,做到政策落实公开透明。项目实施完成后,及时发布政策实施绩效自评报告等内容,接受社会监督。三是确保农机购置补贴政策咨询投诉电话畅通。农业农村部每年两次对市县区登记上报并公开发布的农机购置与应用补贴咨询投诉电话通畅情况进行抽查。对无法接通、无人接听、或者不属于办补业务的电话进行通报。农业农村部和省厅的各类通报不仅直接影响本地区本部门年终绩效考核得分,而且也是各级政府部门年终考核和巡察检查等工作的一项重要依据,将被列入问题整改清单。请各县区务必高度重视信息公开工作,及时发布公告公示,及时公布有关信息,做好信息公开专栏维护和更新。
五、继续做好机具录入
2024年中央财政农机购置与应用补贴资金预计将在近期下达。各县区要认真核对农户通过手机APP填报的申请购机信息,想方设法增加超录资金额度。一是继续加大政策宣传力度,利用装备宣传车、悬挂横幅、发布公告以及抖音快手微信平台等各种手段,大力宣传农机购置与应用补贴和农机报废更新补贴政策,进一步扩大政策宣传覆盖面和广大群众知晓率。二是及时审核放行广大农户通过手机APP申请办理补贴的申报材料,摸清本县区所有购买农业机械的农户,做到应录尽录,应补尽补。三是做好2023年中央财政农机购置补贴资金缺口的调查摸底。以目前录入系统中的超录资金为基础,登记报送2024年资金需求数量,为争取下年度中央财政农机购置补贴资金奠定基础。
请各县区将《2023年度中央财政农机购置与应用补贴政策落实情况工作总结》于11月30日前上报市农机中心监管科,并做好《2023年度中央财政农机购置与应用补贴政策延伸绩效管理自评报告》、《绩效自评表》等文件起草和材料准备工作,省厅安排绩效考核通知下发后另行通知,随时上报。
白银市农业机械化服务中心
2023年11月24日