近年来,瓜州县严格按照国家和省市有关安全生产决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,遵循依法监管工作原则,以推进农机安全监管制度化、程序化、规范化为导向,以预防和减少事故为目的,扎实抓好责任落实、源头监管、宣传教育培训、安全检查,以及农机安全监管能力等各项工作,坚决遏制较大以上农机安全生产事故发生,维护农机安全生产,促进现代农业发展。
一、抓好法规贯彻落实。认真抓好《甘肃省农机管理条例》贯彻,切实把对《条例》的贯彻落实到操作层面,强化《条例》宣贯,积极推动《条例》有关制度和规定落地。
二、严格目标考核管理,强化责任落实。将农机安全监理“三率”和事故控制等指标纳入全县农业生产综合目标考核范围,加强对农业机械生产、销售、办牌办证、检验考核、宣传教育培训、回收等涉及农机安全生产各方面各环节的基础信息统计,做到底数清,情况明。建立健全可能危及人身财产安全农业机械台账,积极推进台账管理信息化进程。注重发挥乡镇交管办在拖拉机农村道路交通安全管理的作用,及时交换对接农机安全监管基础台账。
三、严格技术监督,切实强化农机安全源头管理。严格遵守“法定职责必须为、法无授权不可为”的工作原则,健全制度和程序,严格按照国家有关规定,办理拖拉机、联合收割机及其驾驶人检验、考核和牌证核发业务。下大力气清理整顿农机监理登记业务档案,做到实物机型、电子档案、纸质档案三相符。认真组织实施农机年度检验工作,注重农业部为配备的农机安全技术检测设备的运用,切实提高检测科学性。
四、深入持久开展农机安全宣传教育。坚持常态化、制度化、创新化工作方向,将农机安全宣传教育融于农机安全监管全过程,强化农机安全生产法律、法规、标准、规范和安全操作规程等知识的宣传教育培训,提升安全意识。着力抓好“百日安全生产活动”、“安全生产月活动”和“安全咨询日活动”等,营造农机安全生产良好氛围。
五、认真组织开展安全大检查。加强农机安全生产形势分析研究,每季度召开一次农机安全生产形势分析例会。按照国家和省市的统一安排,全力抓好“安全生产集中大检查活动”、“安全生产打非治违专项行动”等重大活动。结合农业生产和农机安全生产特点,在春耕、秋收秋播期间组织各开展1次农机安全生产跨区交叉大检查,切实强化重大节假日、重要农时季节、汛期和冬季等农机安全生产监管,抓好安全检查和技术服务,排查治理农机安全生产隐患。
六、加强农机安全监管队伍建设。注重发挥农机大户、农机专合社在农机安全生产中的示范引领作用。建立农机监理员常规性集中学习制度,强化监理人员的专业性和素养性学习,并结合自身实际,在学习中进行思考、交流、总结、实践,提高整个队伍的思想素质和业务素质。加强农机监理人员培训,对县级农机监理人员实行分片培训,切实提升一线农机监理人员业务技能,夯实农机安全监管基础。
七、完善应急处理预案。定期有针对性地进行农机生产应急演练工作,做好农业机械事故的预防和处理的应急准备工作,制定农机事故应急预案,对发生农业机械事故作出快速反应,有效开展应急救援工作,严格控制事故及事态发展,避免次生事故的发生,尽量减轻事故造成的损失。