陇西县农机服务中心
2017年农机新产品购置补贴试点工作
实施方案
各乡镇：
2017年，我县被确定为甘肃省农机新产品补贴试点工作实施县，为确保2017年农机新产品补贴试点工作规范有序进行，根据《甘肃省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》（甘农牧发〔2015〕92号）、《甘肃省农牧厅关于印发2017年甘肃省农机新产品购置补贴试点工作方案的通知》（甘农牧发[2017]214号）和定西市农业机械管理局《关于加快推进农机新产品购置补贴试点工作的通知》（定市农机发〔2017〕137号）文件精神，结合全县实际，制定本方案。
一、试点目的与重点
开展农机新产品购置补贴试点，目的是发挥农机购置补贴政策的引导作用，加速农机新产品新装备推广应用，解决目前农机推广鉴定滞后于新产品推广应用的矛盾。试点的重点是探索对尚无推广鉴定大纲的创新产品开展补贴的路径和办法，探索现行有效推广鉴定大纲不能涵盖其新功能和结构性的复式产品分类分档办法，并完善价格、比例等补贴额测算因素的选取方式和确定标准。
二、试点品目与产品
围绕农业供给侧改革，以绿色生态为导向，统筹考虑农机产品创拥有新型实用、整机发明专利或省级以上科技成果鉴定机构的鉴定或文件等因素，围绕全县购机需求，确定我县列入中央财政资金农机新产品购置补贴试点的产品为药材挖掘机。具体试点品目以定西市组织专家论证公告的补贴机具为准。
三、试点资金与实施范围
根据甘肃省农牧厅试点补贴资金规模总额不超过200万元，4个试点县分别不超过50万元的精神，结合全县中药材挖掘机需求状况确定我县试点资金规模为5万元，新产品补贴额按《定西市2017年中药材挖掘机补贴额一览表》为准。实施范围为全县各乡镇，补贴对象为县域内从事中药材挖掘的个人或农机合作组织，试点时限为2018年2月底前，对未按时完成结算的补贴产品，原则上不予以补贴。
四、补贴操作与管理
农机新产品补贴试点全面推行先购机后申请补贴的工作方式，严格按照自主购机→核实机具→申请补贴→信息公示→资金兑付的程序进行进行。
1、自主购机。新产品补贴试点按照“自主购机、敞开补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的操作方式。购机户按照《定西市2017年中药材挖掘机补贴额一览表中公告的补贴产品》自主选择经销商、自主议价、自主购机。经销企业认真填写机具核查表并加盖工章后交给购机户，购机者和农机产销企业分别对提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任。
2、核实机具。购机户购机后凭本人二代身份证、惠农资金“一折统”、企业填写的机具核查表和所购机具到县农机部门进行现场核实，采取“谁核实、谁签字、谁负责”，做到“见人、见机、见票”和人机合影并签字确认。
3、申请补贴。机具核实完毕后，购机户持本人二代身份证、购机发票、一折统到县农机部门提出补贴资金申请，经核实无异议后填写新产品补贴试点申请表，予以补贴。
4、信息公示。严格执行补贴对象公示制度，将享受新产品补贴试点补贴的购机户和补贴资金在县政府政务公开网站上予以公示，公示时间为7天，同时注意保护个人隐私。
5、资金兑付。新产品补贴试点补贴受益对象公示无异议后，经县农机部门审核后向县财政部门提出资金兑付申请，县财政部门审核后将补贴资金通过“一折统”或银行账号兑付给新产品补贴试点受益对象。
6、档案管理。补贴工作结束后，由县农机部门确定专人整理新产品补贴试点补贴档案，确保每台补贴机具核查表、补贴申请表、购机发票复印件（或购机户签字确认的扫描件）、购机者身份证复印件（或农机合作组织营业执照副本复印件）、人机合影、补贴机具铭牌照片、补贴对象及补贴机具的信息公示、资金兑付、机具核查等主要环节工作开展情况要保存完整规范的纸质材料，留存工作痕迹做到有据可查。
五、责任义务
购机者和农机产销企业分别对其提交的新产品补贴相关申请资料和购买机具的真实性负责。县级农机化主管部门、财政部门负责对申请资料的合规性进行审核。生产企业对其申报的新产品信息真实性、准确性和合规性负责，并就产品质量、售后服务、补贴额、违规责任等作出承诺。新产品补贴资格或补贴经销资格被暂停、取消，所引起的纠纷和经济损失由其生产企业和经销商自行承担。
六、工作要求
（一）加强组织领导。为确保农机新产品补贴试点工作的顺利进行，成立由农机中心主任任组长，副主任任副组长，各站校股负责人为成员的农机新产品补贴试点工作领导小组，试点工作时间紧、任务重、政策性强，务必引起高度重视，加强协作配合，按照方案要求认真做好补贴政策宣传，机具核实、补贴资格审查、资金兑付、售后服务调查、入户抽查等工作。
（二）加强宣传引导。农机新产品补贴是一项支农惠农的新政策，各乡镇和农机部门要充分利用各类新闻媒体，加强农机新产品补贴政策的宣传工作，迅速组织开展政策宣传与解释，让农户知晓政策内涵，了解新产品的性能用途，积极引导有需求的农户购置补贴新产品。督促农机经销企业切实做好购机农户技术指导培训工作，保证机具质量，引导农民买好机、用好机。在补贴工作结束后，县农机主管部门要以公告的形式将所有享受农机新产品补贴的购机信息及落实情况在县政府公开网站上予以公示，并注意保护个人隐私，接受全社会监督。
（三）加强监督检查。要在县政府公开网站上公开农机新产品补贴试点情况，包括产品品目、补贴标准、实施区域、受益信息等，特别是要告知新产品的技术优势、潜在问题等，特别提醒购机者自主判断试点产品在农业生产实践中可能出现的问题，适时组织抽查和用户回访，了解掌握补贴动态，包括补贴产品价格、质量和售后服务情况，以及政策实施过程中存在的问题和不足等，公开投诉渠道，认真做好投诉案件核查处理工作，对生产企业违反相关规定及自身承诺，出现产品配置和性能未达到补贴要求等情况的，一经发现，按照“属地管理”原则，可先行暂停该产品在当地的补贴资格，同时将相关材料报送省农机局。
附件：定西市2017年药材挖掘补贴额一览表
陇西县农机服务中心
2017年10月28日
附件: 定西市2017年药材挖掘机补贴额一览表 | |||||||
分档标准 | 序号 | 产品名称 | 主要配置及参数 | 生产企业 | 补贴额 | 备注 | |
挖掘方式 | 作业 | （元） | |||||
宽幅 | |||||||
叉挖式 | 定额补贴 | 1 | 4Y-1400药材挖掘机 | 配套12马力拖拉机 | 德州巨基机械设备有限公司 | 3000 | |
挖掘深度55厘米 | |||||||
作业宽幅1.4米 | |||||||
2 | 4Y-1800Y药材挖掘机 | 配套18马力拖拉机 | 德州巨基机械设备有限公司 | 3000 | |||
挖掘深度55厘米 | |||||||
作业宽幅1.8米 | |||||||
非叉挖式 | ≤1.0米 | 1 | 4U-700药材收获机 | 配套动力504 | 山西津海机械制造有限公司 | 4000 | |
挖掘深度≥45厘米 | |||||||
作业宽幅0.7米 | |||||||
2 | 4U-800药材收获机 | 配套动力554 | 山西津海机械制造有限公司 | 4000 | |||
挖掘深度≥45厘米 | |||||||
作业宽幅0.8米 | |||||||
3 | 4Y-800型药材挖掘机 | 配套动力：36.75千瓦 | 陇西县渭河福利机械制造有限责任公司 | 4000 | |||
挖掘深度：30—50厘米 | |||||||
作业宽幅：0.8米 | |||||||
4 | 4U-1000药材收获机 | 配套动力604 | 山西津海机械制造有限公司 | 4000 | |||
挖掘深度≥45厘米 | |||||||
作业宽幅1.0米 | |||||||
1.0米＜作业宽幅＜1.6米 | 5 | 4U-1200药材收获机 | 配套动力704 | 山西津海机械制造有限公司 | 5000 | ||
挖掘深度≥45厘米 | |||||||
作业宽幅1.2米 | |||||||
6 | 4U-1400药材收获机 | 配套动力754 | 山西津海机械制造有限公司 | 5000 | |||
挖掘深度≥50厘米 | |||||||
作业宽幅1.4米 | |||||||
≥1.6米 | 7 | HT-160药材收获机 | 配套动力：65千瓦以上 | 安国市辉腾农机具制造有限公司 | 6000 | ||
挖掘深度30—50厘米 | |||||||
作业宽幅1.6米 | |||||||
8 | 4U-1600药材收获机 | 配套动力904 | 山西津海机械制造有限公司 | 6000 | |||
挖掘深度≥50厘米 | |||||||
作业宽幅1.6米 | |||||||
9 | 4Y-1.6型中药材收获机 | 配套动力75千瓦四轮拖拉机 | 定西市三牛农机制造有限公司 | 6000 | |||
挖掘深度50-60厘米 | |||||||
作业宽幅1.6米 | |||||||
10 | 4Y-1600DS药材挖掘机 | 配套动力 | 定西市希武农业机械制造有限公司 | 6000 | |||
≥58.8履带式拖拉机 | |||||||
作业宽幅1.6米 | |||||||
整机重量1.2吨 | |||||||
11 | 4U-1700药材收获机 | 配套动力954 | 山西津海机械制造有限公司 | 6000 | |||
挖掘深度≥50厘米 | |||||||
作业宽幅1.7米 | |||||||
12 | HT-170药材收获机 | 配套动力：70千瓦以上 | 安国市辉腾农机具制造有限公司 | 6000 | |||
挖掘深度30—50厘米 | |||||||
作业宽幅：1.7米 | |||||||
13 | 4U-1800药材收获机 | 配套动力1304 | 山西津海机械制造有限公司 | 6000 | |||
挖掘深度≥50厘米 | |||||||
作业宽幅1.8米 | |||||||
14 | 4Y-1800ES药材挖掘机 | 配套动力≥77.2拖拉机 | 定西市希武农业机械制造有限公司 | 6000 | |||
作业宽幅1.8米 | |||||||
整机重量1.4吨 | |||||||
15 | HT-180药材收获机 | 配套动力：75千瓦以上 | 安国市辉腾农机具制造有限公司 | 6000 | |||
挖掘深度30—50厘米 | |||||||
作业宽幅：1.8米 | |||||||
16 | 4YS-1.9型中药材收获机 | 配套动力：66—118千瓦 | 临泽奥德赛机械科技发展有限责任公司 | 6000 | |||
挖掘深度：30—50厘米 | |||||||
作业宽幅：1.9米 | |||||||
17 | HT-200药材收获机 | 配套动力：80千瓦以上 | 安国市辉腾农机具制造有限公司 | 6000 | |||
挖掘深度30—50厘米 | |||||||
作业宽幅：2米 | |||||||