今年,酒泉市农机局把实施农机购置补贴作为推动农业供给侧结构性改革的有力抓手,通过强化廉政建设,强化监督管理,强化工作纪律,强化工作措施,推进全市农业机械化向“全程、全面、高质、高效”提档升级。
一是强化措施,靠实补贴责任。市、县、乡三级农机管理部门层层签订了《2017年农机购置补贴目标责任书》,靠实责任,传导压力,全面落实 “主要领导负总责,分管领导负全责,工作人员具体负责”的责任机制,建立“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责”的责任追究制度。市、县两级农机部门邀请检察院检察官开展农机购置补贴廉政风险防控教育,充分发挥反面典型的警示教育作用,做到利剑高悬,警钟长鸣,确保农机购置补贴安全高效廉洁规范实施。
二是强化学习,精准发力实施。针对农机购置补贴政策的新变化、新调整和新要求,市局要求各级农机部门深刻把握政策新变化,侧重加强对具体承办农机购置补贴业务工作人员的政策培训,从补贴政策变化细微处入手加强学习,提高政策执行水平,增强政策执行能力。从细从实从严执行相关制度规定,结合县域农村经济产业结构调整和转型升级实际,推进财政补贴资金高效利用,加快农业生产领域“机器换人”步伐,服务绿色优质农产品供给。
三是强化监管,杜绝违规违法。结合农机质量打假活动,抽调精干力量深入农机补贴产品经销企业,通过“三看”、“五查”、“七教育”方式对农机购置补贴产品经营行为进行检查,“三看”,即看是否在经销场所醒目的位置悬挂农机购置补贴产品经销商标识,看是否更新制作公布农机购置补贴产品价目表,看是否在经销场所醒目位置公示补贴产品的种类、生产企业,补贴产品出厂编号及铭牌是否规范。“五查”,即查补贴产品档案台账,是否按照规定向购机者开具销售发票,销售记录是否保存在3年以上,查是否向购机户开展安全操作培训,查是否看展“三包”服务和零配件供应;查购置补贴产品是否严格执行国家标准,查补贴产品配置是否达标符合国家要求。“七教育”,即教育经销商不得倒卖农机购置补贴指标或倒卖补贴机具;不得进行商业贿赂和不正当竞争;不得以许诺享受补贴为名诱导农民购买农业机械,代办补贴手续;不得以降低或减少产品配置、搭配销售等方式变相涨价;不得拒开发票或虚开发票;不得虚假宣传农机购置补贴政策;同一产品在同一地区、同一时期销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。
四是强化公开,接受社会监督。今年酒泉市建立健全了农机购置补贴信息公开专栏,并与省级农机购置补贴信息公开专栏互联网链接。通过在“农业信息网”、“县人民政府信息网公众网”全面公开了补贴实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉举报电话等农机购置补贴信息,依规按时公示了享受农机购置补贴的购机农户的基本信息,充分保障了群众知情权,接受社会各界监督,推进补贴实施公平公正公开。县(市、区)农机部门利用农机新机具新技术推广现场会、文化科技卫生“三下乡”活动、农贸集市等方式向农民群众散发农机购置补贴宣传彩页、“农机购置补贴宣传手册”,积极解答农民群众咨询,现场办理补贴手续,确保农机购置补贴家喻户晓,应补尽补。肃北县农机部门在农牧民群众缺乏上网条件的地区,把补农机购置贴受理工作流程及有关要求、补贴资金使用进度、补贴受益对象等信息,通过牧区公告栏、简易明白纸、宣传挂图和出动牧区补贴宣传流动车等方式等进行公开,在农牧民中间产生了良好的效果。
截至上半年,全市共补贴各类农机具1396台,受益农户1045户,补贴资金1658.36万元。