甘农机计发﹝2018﹞50号
各市州农机(农牧、农业)局(委):
2018年是我省转变作风改善发展环境建设年,也是精准脱贫攻坚年。全省各级农机部门认真贯彻落实全省农机购置补贴工作会议精神,按照省农牧厅、财政厅印发的《2018—2020年农机购置补贴实施方案》等文件要求,积极创新管理服务方式,启动了新一轮农机购置补贴政策实施工作。目前少数县区工作进展缓慢,严重影响了全省总体实施进度。现就认真落实农机购置补贴政策,加快实施进度,助推产业扶贫工作有关事项通知如下:
一、 进一步提高政治站位,落实好农机购置补贴政策
各级农机部门要从讲政治的高度进一步增强责任意识,主动作为,履行好农机补贴政策实施主体责任。围绕推动重点工作和精准脱贫攻坚,积极服务特色农业、戈壁农业、循环农业和品牌农业的发展。特别是58个贫困县,要紧紧围绕推进六大特色产业行动方案,积极服务产业扶贫工作。坚决革除政策落实工作中的“庸、懒、散、慢、推、拖、绕”等不作为、乱作为现象,对违反者绝不姑息。要切实转变作风,真抓实干,补短板、补弱项,履职尽责坚守本心,以良好的精神面貌和端正的工作态度,确保中央及省委各项决策部署扎扎实实落地见效,全面提高我省农业机械化水平。
二、实行上下联动,形成层层担责的工作合力
农机购置补贴政策实施是各级农机部门的民生工程。要落实省市指导、县抓落实的责任制,关键要把责任落实到每个领导干部身上,落实到工作的每一个环节,上下一心行动起来,形成落实政策、强农惠农的合力。要积极主动加强与财政、农业、畜牧、农技等部门的协调沟通,在绿色防控技术推广应用、秸秆综合利用、“粮改饲”试点、农业废弃物资源化利用、推广应用水肥一体化技术、构建循环农业产业体系等农业项目的编制与实施中,增加农机具配套内容,推动农业技术和农业机械的推广使用,进一步扩大农业机械需求,促进农业机械化发展。
三、创造良好环境,切实转变工作作风
一是进一步加大政策宣传力度。通过各地面向贫困户举办的种养殖培训、产业扶贫现场会、机械化技术演示会等,向广大农民和农业生产经营组织宣传农购置补贴政策,激发购机用机的积极性。
二是进一步推动敞开补贴。对纳入补贴范围的机具按照规定程序严格审核,优先补贴生态农业、循环农业等绿色发展的机具,推动新技术新机具推广应用。要清除一切农机购置补贴的限制性规定,任何地方都不得设置人为障碍,确保纳入范围的机具均能够享受公平公正的补贴,确保补贴范围内的机具应补尽补。
三是进一步摸清农业生产和产业扶贫需求。在确定农业机械属性的基础上,结合实际,广泛调查了解各地对补贴机具品目范围外农机产品的需求,并做好前期相关基础性工作,指导企业开展产地鉴定,加快纳入补贴范围的步伐。
四是进一步提升服务水平。通过投档软件不断升级、加大投档频次、推行手机App报补等,最大限度地方便生产企业投报补贴产品。
五是进一步加快新产品补贴。经农业部、财政部备案审批后,我省将尽快启动植保无人机、中药材种收、电动播种机等农机新产品的补贴试点工作,充分发挥其先进生产力的作用,助力产业水平提升。
产业扶贫是全省打赢打好脱贫攻坚战的关键举措,也是实施乡村振兴战略、壮大县域经济、实现由特色农业大省向特色农业强省转变的主要抓手。今后,省上将在补贴资金安排上向58个贫困县予以倾斜,全力保证广大农民和农业经营组织对农机具的补贴需求,夯实群众脱贫增收的物质技术基础。各级农机部门要把作风建设年活动成果转化为推动落实的强大动力,切实加快农机购置补贴执行进度,为全省脱贫攻坚做出积极贡献。
甘肃省农业机械管理局
2018年8月14日